公、私部門皆須管理與責信，但其管理過程與實務運作並不完全相同。試問下列敘述何者最不適切？

本題考點是公、私部門管理特性的比較。依公共行政學的公私部門比較(如 Rainey 的研究),A、B、D 皆為教科書上的典型差異:企業主要對股東負責、公部門對公民及整體社會負責;企業較易形成共享利益目標、公部門易受政治議題牽動;企業有明確的決策底線(如利潤),公部門的底線較模稜兩可。C 的推論則不成立:企業雖強調績效競爭,但為求市場生存反而重視團隊合作與跨部門整合;公部門的層級節制與本位主義,實務上常使跨機關協調與團隊形成更加困難。C 把兩者團隊形成的難易顛倒,故最不適切,為本題答案。