社會政策的制定常受許多因素或理論所影響，下列何種理論觀點認為社會政策的制定是基於各種利益相互競逐的狀態下而制定？

本題考點在社會政策制定的理論觀點辨識。多元論(pluralism)認為政策是社會中各種利益團體相互競逐、折衝妥協下的產物,政府扮演中立仲裁者,回應各方壓力而形成政策,與題意「基於各種利益相互競逐而制定」完全吻合,故選 C。A 菁英論主張政策由少數掌握權力的菁英決定,非多元競逐;B 國家中心論強調國家機關自身的自主性與偏好,由國家主導;D 權力資源理論聚焦勞工階級、工會與左派政黨的權力動員程度決定福利國家發展,重點在階級權力而非一般利益團體競逐。