權力資源理論是解釋社會政策發展的理論之一，權力資源理論認為下列那兩種行動者的力量會影響社會政策發展的程度？

本題考點在權力資源理論(power resource theory)對福利發展的解釋。該理論認為福利國家的擴張程度取決於「勞工」與「資本家」兩大階級行動者的權力對比:當勞工透過工會組織與左派政黨動員、相對資本家的權力提升時，愈能推動慷慨的社會政策，故選 D。A 非營利與營利組織、B 企業家與國家官僚、C 政治人物與公民，均非此理論指定的核心階級對抗軸線，故不選。