下列何者不是福利多元主義產生的背景？

本題考點是福利多元主義（welfare pluralism）產生的背景，屬反向題。依福利多元主義理論，其興起源於對福利國家政府單一供給的反省，包括政府部門過度擴張無效率、科層僵化、無法反映民眾多元需求，遂主張福利由政府、市場、志願與非正式部門共同提供。D「非營利組織是社福給付唯一的提供者」恰與其核心相反，多元主義強調多部門並存而非任一部門獨占，故不是其背景，選 D。A、B、C 均為推動福利多元化、要求分權與民營化的常見背景，敘述正確。