2005 年之前，社工人力並未普遍於社區組織中被運用，其原因有那些？ ①「社區發展工作綱要」強調社區組織的「志工化」 ②社區組織無能力聘用專職人力 ③ 政府支持補助社工專職人力，但社區幹部不接受 ④ 社區場域派系糾葛抑制社工之專業能力發揮

本題考點在於辨識 2005 年前社工人力未普及於社區組織的結構性成因,正解為 D(①②④)。①依「社區發展工作綱要」的定位,社區發展長期被界定為居民自助、志工參與的模式,強調志工化而非聘用專職社工;②多數社區發展協會屬人民團體、財源有限,無能力聘用專職人力;④社區場域常有地方派系與人際糾葛,壓縮專業社工的發揮空間,三者共同解釋當時社工人力難以進入社區組織。③錯在敘述與史實相反——當時政府補助專職社工人力的制度本就不普遍,並非「政府已補助而社區幹部不接受」,故不納入正解組合。